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奥斯汀深海与林业新闻第五十五期,罗安达海洋

厦门市海洋与渔业局编 2012年2月20日--------------------------------------------------------------

第二十七期

2011厦门国际海洋周于11月3—10日在厦门隆重举行

厦门海洋与渔业信息

★厦门渔港监督局被农业部授予“2011年渔业文明执法窗口单位”称号。

,APEC蓝色经济论坛于厦门国际海洋周期间在海悦山庄举办。本次论坛由国家海洋局、厦门市人民政府主办,APEC海洋可持续发展中心(APEC Marine Sustainable Development Center,简称APEC海洋中心)和国家海洋局第三海洋研究所承办。国家海洋局陈连增副局长,厦门市人民政府潘世建副市长,美国国家海洋与大气管理局国际项目办主任Clement Lewsey博士,国家海洋局规划司王殿昌司长、科技司雷波副司长、海洋三所余兴光所长等出席了论坛开幕仪式。

厦门市海洋与渔业局2012年宣传信息工作要点

近日,科技部火炬高技术产业开发中心,在地方推荐、专家咨询、论证的基础上,以国科火字270号文件正式批准将“厦门海洋与生命科学产业集群列入首批”创新型产业集群试点。据了解,该产业集群是我国首个海洋产业集群试点,是贯彻落实中央关于加快经济发展方式转变的战略部署,培育和发展战略性新兴产业的创新型产业集群建设工程。该产业集群建设将围绕“海洋、生命、健康”三大主题,采用厦门火炬高新区“一区多园”的发展模式,以厦门火炬高新区各园区、厦门各行政区及省内符合条件的其他沿海地区为主体,重点发展海洋生物、生物医药与新技术等领域,通过部、省、市联动和两岸合作,倾力打造形成4亿产业集群,形成区域创新特色明显的现代海洋与生命科学产业集群。

周鲁闽副局长最后说,我们相信,在各主、协办单位的共同努力下,在社会各界的广泛关注和积极参与下,“2011厦门国际海洋周”一定能取得圆满成功,并成为加强全国海洋宣传、提高全民族海洋意识的国家级平台和海洋交流的国际性窗口;成为具有国际影响力的全球海洋年度盛会;成为世界各海洋城市、海洋科技界、国际组织、政府部门相互学习和分享彼此成功经验的国际平台。

方胜国党组副书记在2012年厦门市海洋与渔业系统

★12月27—30日,省政府新闻办、省电视台、省海洋与渔业厅来厦门拍摄《中国海洋文明—福建篇》,专题介绍厦门“生机勃勃的海洋及海岸——港湾多样性与可持续发展”专题片,参加2012年在韩国丽水举行的世界博览会。

五、利益相关方能力建设。利益相关方的知识和觉悟可以建立起公众的认知,这对于获得公众的支持来说是至关重要的。人力资源的开发对海洋经济发展的规划、管理和监控来说也是关键。因为管理的复杂性,因此开发资源评估管理工具是十分重要的,如空间规划和功能分区等。

通讯地址:厦门市长青路191号劳动力大厦10楼 邮编:361012 传真:0592-5396399

近日,国家海洋局通过国家海域动态监视监测管理系统举行了《海域使用权证书》统一配号工作部署和业务培训视频会议。国家海洋局海域管理司司长于青松对《海域使用权证书》全国统一配号工作提出三点要求。一是要高度重视统一配号工作,切实抓紧抓好;二是规范海域使用权管理,夯实数据基础;三是规范海域使用权管理,全面深化系统应用,确保稳定运行。根据国家海洋局《关于开展海域使用权证书统一配号工作的通知》的要求,自 ,国家海洋局将通过国家海域动态监视监测管理系统,对《海域使用权证书》实行全国统一配号。凡未通过国家海域动态监视监测管理系统配号颁发的《海域使用权证书》将视为无效。市海洋与渔业局周鲁闽副局长参加了视频会议,并在会后作了重要部署,强调海域管理处和动态监管中心要全力做好海域使用权证统一配号工作,确保新增用海项目的正常审批。

2011厦门国际海洋周举行《远航》大型音舞诗画专场演出晚会

E-mail:xmhyyyj@163.com、xjl6963@163.com 本期责编:许金练

和业务培训视频会议

发展中国家海洋城市可持续发展部长论坛举行

一、主要做法:市区宣传信息网络初步建成,信息服务范围不断扩大。我市海洋与渔业系统的宣传信息工作得到上级主管部门和市局领导的高度重视,市、区海洋与渔业部门将其做好宣传信息工作作为办公室的重要工作来抓,不断加强软硬件建设,完善办公条件,配齐人员。目前,各单位基本配备了电脑、传真机等,市区两级宣传信息网络初步形成。在此基础上,我们不断更新信息服务手段,努力延伸信息服务触角,已与国家海洋局、农业部渔业局、省局、市委办、市府办建立信息报送网络。信息报送工作得到切实加强,信息定量报送制度进一步完善。为切实加强领导,我局认真贯彻省、市关于做好政务信息工作的文件要求,定时召开全市系统办公室主任和信息员会议加于贯彻,建立和完善信息报送、反馈和激励机制,对信息工作提出具体要求,要求市、区和市局所属各单位有责任、有义务把本部门的真实情况不间断地向上级部门报送,并将其作为汇报工作、反映情况、提出建议的主渠道,并在工作计划、曰常安排、组织协调、考核奖罚中把信息工作列为重要内容。在完善信息定量报送制度方面,要求各区及市局所属各单位每周应向市局办公室报送2-3条以上有关本部门工作情况的信息,对突发性事件、涉及社会稳定等方面的信息随时报送。各单位所报信息采用情况,定期在《厦门海洋与渔业信息》刊登。2011年我局上报的信息名列国家、省、市的前列,得到国家、省、市有关部门的肯定。信息服务质量进一步提高,为海洋与渔业管理和领导决策服务。我市海洋与渔业宣传紧紧围绕海域整治、海洋环保、综合执法、产业结构调整等中心工作报送信息,不少信息进入领导决策圈。特别在厦金航线、海洋赤潮、渔业防台风等重大灾害、紧急信息的报送上,做到及时准确,得到了市委、市政府有关部门的充分肯定。市委、市政府领导和局主要领导蔺海清、分管领导方胜国多次在我局报送的信息材料上批示,从而有效地促进了有关重大矛盾纠纷处理和热点难点问题的妥善解决。也为年度工作目标的完成和领导科学决策提供依据。信息服务的实效性不断增强,厦门海洋综合管理的影响力和知名度得到提高。2011年我局共编发《厦门海洋与渔业信息》28期5600份,特别积极组织策划了“6.8全国海洋宣传日”“2011厦门国际海洋周”和“2011海峡两岸休闲渔业展”等宣传报道活动,并与厦门电视台合办了28期“海洋视点”及“十分关注”,既引起了社会各界的关注,又普及海洋科技知识。中央、省、市的报纸、广播、电视、网站等新闻媒体对厦门海洋与渔业管理工作做了全面、客观的报道,发挥了较好的宣传作用。

送: 国家海洋局、农业部渔业局、东海分局、福建省海洋与渔业局、市委、市人大、市政府、市政协、市纪委、市五套班子领导、市委宣传部、海洋专家组成员、各区、各涉海单位;本局领导、各处室、各企事业单位。

今年海洋周活动主要内容继续保持原有框架,由国际海洋论坛、海洋专题展览和海洋文化活动三部分组成,共有近10场论坛、两项海洋专题展览和10多项海洋文化活动。

一是认真贯彻党、国家的宣传政策、法规,以科学的发展观指导我局的宣传信息工作。二是坚持每周更新《厦门市海洋与渔业网页》3—4次;每月坚持编发《厦门海洋与渔业信息》2期,分发到国家、省、市、区、镇及有关单位200份。三是积极做好与厦门电视台合办的《海洋视点》栏目,加强与广播、电视、报纸等新闻媒介的联系,多层次,全方位地宣传厦门海洋与渔业管理动态。四是加强与中央、省、市新闻单位和记者的联系,积极组织策划了2012年“6.8全国海洋宣传日”“2012厦门国际海洋周”和“2012海峡两岸休闲渔业展”等宣传报道活动,扩大厦门海洋与渔业工作在全国、全省综的影响。五是自觉及时地为国家海洋局、农业部渔业局、省、市提供厦门海洋与渔业的政务信息,宣传厦门海洋与渔业管理与环境保护的经验。六是加快办公自动化建设,提高依法行政管理服务水平。通过办公自动化OA系统建设内网,逐步实现办公自动化,实现真正的无纸化办公,充分发挥金宏网在文件信息传递的平台作用。七是重视外网建设,连接“中华人民共和国农业部渔业局”“国家海洋局”“福建省人民政府”“厦门市人民政府”“福建海洋与渔业信息网”等网站,充分发挥外网在为民服务、依法行政中的窗口作用。

周鲁闽副局长参加《海域使用权证书》统一配号工作部署

日,“发展中国家海洋城市可持续发展部长论坛”在厦门海悦山庄酒店举行,这是2011厦门国际海洋周主要活动之一。厦门市副市长潘世建,国家海洋局国际司司长张占海,国家商务部援外司副司长余应福,以及来自东帝汶、孟加拉、斯里兰卡、伊拉克、印度、越南、瓦努阿图、萨摩亚、斐济、尼日利亚、桑给巴尔等14个发展中国家的26位部长和代表出席。论坛由国家商务部、国家海洋局主办,商务部国际官员研修学院、福建海洋研究所承办,商务部商务局、厦门市海洋与渔业局协办。厦门市副市长潘世建在论坛上作主旨发言,并同与会代表交流探讨全球所面临的海洋城市可持续发展问题。

第五期

★12月25—27日,我局党组书记、蔺海清局长和方胜国党组副书记、纪检组长到北京参加全国海洋工作暨党风廉政建设工作会议。

海洋为亚太区域社会经济发展的重要空间,同时在应对气候变化、保证粮食安全以及可持续发展方面的作用也日益凸显。依托海洋空间的海洋经济业已成为亚太区域新的经济增长点。随着沿海社会经济快速发展和海洋开发利用活动的不断深入,随之而来的海洋环境问题、全球气候变化以及海洋灾害问题,为人类社会的健康和谐发展带来了巨大的挑战。国际上,蓝色经济的重要性已为多数国家和国际组织所关注,建立经济可持续与环境可持续相结合的海洋发展模式成为了努力方向。

——2011年厦门海洋与渔业宣传信息工作总结

★ ,厦门渔港监督局与厦门市移动公司人员深入到渔村小嶝岛,现场为渔民开展更新手持定位终端服务,深受渔民朋友欢迎。(渔监局黄志伟丁连文)

刘赐贵表示:海洋是人类社会赖以生存发展的物质基础和重要空间,开发利用海洋、发展海洋经济是整个人类社会可持续发展的必由之路。科学开发利用海洋资源,加快海洋经济发展,对促进东部沿海地区率先发展、实现全面建设小康社会的战略目标具有重大意义。未来,我国将通过加快陆海统筹布局、科技引领、海洋生态保护、深化区域合作四个方面来推进海洋经济发展和合作。

一、主要做法:领导高度重视,措施有力得当。我局领导高度重视信访工作,始终将其纳入每年工作目标责任制,主要领导亲自抓,分管领导直接抓,部门领导具体抓。并在认真阅读每份信访件的基础上,都作了重要批示,责任到部门、责任到人,要求各部门和单位认真办理,及时办结;相关承办部门单位要多和人民群众见面沟通。办理意见必须经集体讨论研究,确保人民群众满意放心。紧紧围绕市委、市政府的中心工作及广大人民群众反映的热点难点问题,正确处理改革发展稳定的关系,积极主动解决群众反映的社会矛盾和问题。如办理今年“两会" 3件人大建议和20件政协提案的工作。我们充分发挥领导者抓工作落实中的第一推动力的作用。围绕提高提案办理质量这一主题,局领导不仅是决策的主体,更是抓好提案办理落实工作的主体。注意扣紧办理工作的各个主要环节,从“实”上下功夫,始终将人大建议和政协提案的办理纳入每年工作目标责任制,主要领导亲自抓,分管领导直接抓,部门领导具体抓。并在认真阅读每份政协提案的基础上,都作了重要批示,责任到部门、责任到人,要求各部门和单位认真办理,及时办结;相关承办部门单位要多和委员见面沟通。办理意见必须经集体讨论研究,确保委员满意放心;还责成局办公室具体承担督办工作。此外,局领导下基层调查研究,工作检查时,都把委员提案办理情况作为一项重要内容直接进行督查。领导的高度重视,促进了我局人大建议和政协提案的办理工作落到实处。确保按时保质保量完成人大建议和政协提案办理工作。贯彻《信访条例》,落实信访工作。信访工作的成败在于落实。我局作为信访办理工作直接责任单位:一是要求各承办部门和单位从讲政治的高度,贯彻落实《信访条例》,实实在在落实好信访工作。二是实行办理责任制。明确办理部门、责任人和承办人,严格遵循三级办理网络和工作体系,主动协作。对市民反映的问题和建议,做到有纪录、有办理、有反馈,用制度保证信访工作有效及时地进行。三是采取“走出去、请进来”等多种形式,与电话联系、当面沟通、召开座谈会、倾听他们的意见建议,以维护群众合法利益作为工作出发点,立足为群众,化解信访矛盾,办群众实事办好事。如在海域整治和打击非法渔业捕捞的工作。加强处置与海洋执法有关问题。由于方法得当,措施有力,妥善地处置了有关重大纠纷问题。 信访“以人为本”,工作耐心细致。几年来,我局从建立和谐社会的高度,重视信访工作,做好人民来信来访来电工作,结合工作实际,全年处理的来信来访来电均能按时办结反馈。对每个来信来访来电或者有关部门单位转来的信件,都及时登记,上报领导批示,安排专门人员调查核实处理及时完成,形成书面函件,并反馈来信来访来电人。真正把群众来信来访作为社会各界对海洋与渔业管理的关心和支持,对我们改进工作的一种促进。对每一件来信来访来电,我们都要指定专人负责调查核实,深入了解,并将调查情况及时报告各级领导,提出处理意见和建议。如在办理厦门市政协《加强岛内水环境综合整治,提升近岸海域水环境质量》提案中,进行现场调查,当面听取意见,掌握第一手资料;明确政策,制定好处理工作方案,及时化解矛盾,解决问题;在工作中,我局要求经办人员设身处地为群众着想,本着事实求是的态度,耐心听取群众的意见,对群众不理解的地方做好过细思想工作和解释工作,我们对来信来访一方面做到及时处理,另一方面又注重及时反馈,及时将调查处理情况以不同形式向信访人和有关部门进行反馈。基本做到耐心细致,及时反馈。2011年来,我局按照市委、市政府的要求认真贯彻实施《信访条例》,做好信访工作,做到件件有落实,事事有回音。对此,人大群众较满意,受到各级领导的充分肯定与人民群众的好评。

,全国渔业工作会议在北京举行。农业部副部长牛盾到会并对2012年渔业工作提出四点要求:一是保增长,促发展;二是保供给,稳物价;三是包农业,抓生产;四是保科技,促创新。在会上讨论当中,市海洋与渔业局参会代表赵晓武副局长提出四点意见:一是明确职责分工,理清水产品抽查的范围和感念,制定切实可行的操作规范;二是针对厦门市场水产品供应情况,指出厦门需要大量的外来水产供应市场,可是目前我们面对渔业辅助船,国家目前缺乏有效的管理办法,相关法律法规缺失,因此建议抓紧制定修改相关法规,完善辅助船的管理措施。三是我国积极发展远洋捕捞,鼓励渔业企业远洋向外海发展,但是成立远洋公司的门槛却制定的很高,政策与具体措施脱节,因此建议部局考虑修订相关措施。四是相关远洋渔业信息不畅,基层单位了解不到海洋渔业资源相关方面的信息。

演出晚会由厦门市人民政府、厦门国际海洋中心、厦门小白鹭民间舞团主办。在北京舞蹈学院、厦门市海洋与渔业局、厦门市路桥建设集团有限公司的支持下,厦门小白鹭民间舞团联合厦门艺术学校、中央音乐学院鼓浪屿钢琴学校、厦门演艺职业学院、厦门牵手艺术团等专业文艺院团精心创作出这场以海洋为主题的大型文艺晚会。

2O11年,我局在市委、市政府的领导下,在市信访局的指导下,认真落实《2011年市政府工作报告》、《2011年市海洋与渔业局工作要点》及国家、省、市信访工作精神,贯彻实施《信访条例》,攻难点、保重点、抓热点,信访工作取得较好成效。1-1 2月,我局共开展《信访条例》等法律法规宣传活动25场次,受理市长专线电话等人民来信来访60件365人次(其中:办理理市长专线电话45件60人次);领导亲自阅批60件,领导亲自接待群众来访 10批295人次;编发《厦门海洋与渔业信息》26期信访21次/条,提供新闻报道材料20篇,被刊用18条/次。按时高质量地办理好人大建议和政协提案23件,受到各级领导和同志们的好评。

孙建国副局长主持召开整治海域非法新增养殖各区联络员会议并提出三点要求

厦门海洋与渔业信息

宣传 信息 信访 保密工作会议上提出四点要求

近日,市海洋与渔业局吴国梁副局长一行深入厦门市翔安、集美、海沧、思明等区以及局属6个单位,开展全市年度渔业安全生产大检查并进行有关工作调研。从检查的情况看,全市各区主管部门、局属单位能够认真落实渔业安全生产的各项要求,健全制度,完善预案,落实措施,加强检查,全市全年渔业安全生产情况总体平稳,未发生责任事故与人员伤亡情况。吴国梁副局长要求各区、局属各单位务必紧绷安全之弦,进一步强化责任意识;进一步完善各类预案;进一步落实安全措施和宣传教育与培训工作;进一步加强市区之间、单位之间的信息互动,形成合力,上下联动,切实做好今冬明春以及2012年渔业安全生产工作。

晚在小白鹭艺术中心金荣剧场举行《远航》2011厦门国际海洋周大型音舞诗画专场演出晚会。国家海洋局局长刘赐贵、副局长陈连增,原省人大副主任洪华生,海洋与渔业厅厅长刘修德,厦门市副市长潘世建等境内外嘉宾和我市各界代表500多人观看了演出。

二、2012年信访工作要点:一是继续宣传贯彻实施《信访条例》,按照“路线图”做好2 0 12年厦门海洋与渔业信访工作。二是认真开展“两访一排查”,配合各区做好海域综合整治工程中的有关信访工作及各区做好渔村渔民的转产转业工作中出现的信访问题。三是加强信访专项审议,化解“鑫旺公司”等积案。强化基础性工作。四是认真安排局领导轮值市长专线和办理好市长专线交办的有关信访件。五是按要求认真及时办理人大建议和政协提案工作。六是按要求准确做好信访计划、总结及各种报表的统计上报工作。

厦门海洋与生命科学产业集群

上午,厦门市人民政府召开2011厦门国际海洋周新闻发布会,发布会由市委宣传部副部长徐国庆主持,市政府办公厅副主任王宝贵出席,2011厦门国际海洋周秘书处党务副主任、市海洋与渔业局副局长周鲁闽介绍2011厦门国际海洋周有关情况。中央、省驻厦和厦门本地共20多家新闻单位和近40名记者出席发布会。发布会上,周鲁闽介绍了2011厦门国际海洋周的总体筹备情况和主要活动安排,并接受了记者的提问。

2011年,我局宣传信息工作在局党组的正确领导下,在市委办、市府办、省和国家海洋与渔业部门的指导下,在各位局领导的关心和全系统各单位领导与信息员的共同努力下,紧紧围绕省、市战略目标,认真贯彻落实《2011年市海洋与渔业局工作要点》和《2011年市海洋与渔业局宣传信息工作要点》,真抓实干,积极向市委办、市府办、省和国家海洋与渔业部门报送热点、有价值的信息,做好下情上达,上情下传,使宣传信息服务于领导决策,服务于厦门海洋与渔业事业的发展,较好地发挥了参谋、助手、桥梁、纽带作用,取得可喜的成绩。1-12月,我局共编发《厦门海洋与渔业信息》28期5600份,分发到国家海洋局、农业部渔业局、省、市、区、镇、村、水产养殖户等200个单位和个人;坚持每周4次更换《厦门市海洋与渔业局网页》内容,全年制作海洋与渔业规划、海域工程、海洋环境、招投标等专题25期。同时与厦门电视台合办了26期“海洋视点”及“十分关注”,既引起了社会各界的关注,又普及海洋科技知识。一年来,全国各级各类报刊、杂志、广播、电视、网站等新闻媒体共刊登厦门海洋与渔业动态及信息共计5324条。(其中:国家级327条、省级668条、市级1672条、本系统2657条),特别是积极组织策划了“6.8全国海洋宣传日”“2011厦门国际海洋周”和“2011海峡两岸休闲渔业展”等宣传报道活动,宣传信息工作取得可喜成绩。2011年厦门市海洋与渔业局政务信息工作分别被国家海洋局、农业部渔业局、省、市委办、市政府办评为“国家、省、市宣传信息工作先进单位”等8项荣誉;市海洋与渔业局许金练、叶水撰、郭东宁等8位同志分别被授予“政务信息工作先进个人”等有关荣誉共13项。

一是深入开展“冬防”安全宣传教育,进一步增强船长、渔业船舶经营主体及从业人员的法律、职责和安全意识。二是严格督促企业落实安全生产主体责任,创造良好的安全生产环境。三是强化大风天气预防预警,及早发布预警信息。四是突出重点渔船安全监管,加大执法力度查处违章作业行为。五是重视做好值班应急工作,全力以赴应对各类突发事件确保渔民海上生产安全。

三、生态系统服务的可持续发展和提升。必须保证对生态系统功能的保护以支持生态系统服务,同时由资源保护的传统观念向生态系统功能保护的观念转变,建立起保护生态环境功能的地方综合管理基础和政策。

提高宣传信息质量 发挥宣传信息效用

赵晓武副局长参加全国渔业工作会议并提出四点意见

四、科学和技术。科学为政策设计和管理活动提供依据,同时明确管理目标。但是现有的科学手段不足以为政策决策和有效管理提供支持。社会科学在提高人们的海洋意识上也是必要的,自然科学在环境政策制定方面必须结合社会科学进行综合考量。海洋科技的发展同时还需要绿色科技的革新。

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