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厦门海洋与渔业信息第二十期,厦门海洋与渔业

厦门海洋与渔业信息

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第二十期

第二十九期

第三十一期

(总第110期 2007厦门国际海洋周专刊一)

(总第119期 2007厦门国际海洋周专刊六)

(总第121期 2007厦门国际海洋周专刊八)

厦门市海洋与渔业局编

厦门市海洋与渔业局编 2007年12月18日

厦门市海洋与渔业局编 2007年12月18日

【情况通报】

【领导致辞】

【领导致辞】

“2007厦门国际海洋周”在厦门成功举办

发挥各方力量 加快中国邮轮经济发展

共同开创旅游业发展的辉煌明天

在市委、市政府的正确领导、市政府办公厅领导直接指挥下,在国家海洋局、联合国开发计划署驻华代表处、东亚海域环境管理区域项目办公室、中国交通运输协会等主协办单位的大力支持下和市相关部门积极配合帮助下,经过全体秘书处人员的共同努力,2007厦门国际海洋周已经顺利落幕。首届海洋周基本做到了让相关中央部委和国际组织等主、协办单位领导满意,得到了专家学者的好评,取得了新闻传媒的热情关注,获得了社会的较强反响。基本办出了规模、办出了影响、办出了成效。

——中国交通运输协会钱永昌会长 在“2007厦门

——国家旅游局政策法规司彭志凯副司长在“2007中国

一、2007厦门国际海洋周的基本概况

国际海洋论坛”上的发言

邮轮游艇发展大会”上的发言

2007年11月2-6日,以“科学开发利用海洋”为主题的2007厦门国际海洋周在厦门市隆重举行。国际海洋周由前两届“国际海洋城市论坛”升格而来,目的在于构建一个具有国际影响力的海洋城市网络,为世界各国政府部门、海洋城市、海洋科技界、涉海企业及相关机构提供一个长期的国际交流与合作平台。本次海洋周由联合国开发计划署驻华代表处(UNDP China)、中国国家海洋局、东亚海域环境管理区域项目组织、中国交通运输协会和厦门市人民政府共同主办,厦门市海洋与渔业局承办,厦门大学、中国海洋学会、中国海洋报社和欧盟科技协会参与协办。

各位来宾、女士们、先生们:

尊敬的各位老总、各位朋友:大家好!

本届海洋周主要活动由国际海洋论坛和海洋文化活动两部分组成。其中国际海洋论坛包括主论坛、2007中国海水利用与城市发展国际论坛、2007中国邮轮游艇发展大会和第三届海峡西岸经济区建设海洋经济专题论坛。海洋文化活动则主要突出海洋文化特色与魅力,包括白鹭洲下沉式广场“海洋主题广场音乐会”、“魅力海洋与厦门摄影大赛暨摄影作品展”、“海水利用工作成果图片展”、“魅力海洋与厦门”摄影大赛暨摄影作品展、“我心中的大海”少儿绘画比赛、“厦门家庭休闲垂钓大奖赛”、“中国俱乐部”杯帆船挑战赛总决赛及颁奖仪式、“丽星”邮轮参观活动等市民参与的近十项海洋文化活动。

大家上午好!今天,我们从世界各地聚集在美丽的海港城市---厦门,参加首届厦门国际海洋周,出席2007中国邮轮游艇发展大会,我代表中国交通运输协会对大家表示热烈欢迎。

首先对本届邮轮游艇年会的召开表示热烈祝贺!同时也非常感谢组委会的盛情邀请。借次机会,我就大家所关心的旅游业发展的有关情况做一个简要的汇报。

共有500多名国内外嘉宾参加了本次海洋周活动,其中有来自美国、瑞典、西班牙等33个国家和地区及联合国开发计划署、东亚海域环境管理区域项目组织、欧盟科技协会、国际生物多样性保护协会、中欧生物多样性项目组织、瑞典斯德哥尔摩“世界水周”组委会和欧洲邮轮协会等7个国际组织的代表的100多名代表,国家海洋局、发改委和科技部等13个中央部委办和全国性协会的相关领导和代表,11个中国沿海省市区和5个计划单列市的海洋主管部门领导及上海、天津等13个沿海城市市长和代表,国内外着名的海洋专家学者,国内外知名企业代表以及厦门市各届人士。

邮轮游艇是海洋大家庭的组成部分,在中国属新兴产业,处于起步发展阶段。我们欣喜地看到,自去年在上海召开的2006中国邮轮游艇发展大会以来,中国的邮轮经济发展迅速,中央有关部委、各地政府对邮轮产业十分重视,国际邮轮公司对中国市场高度关注。下面我简要介绍国际邮轮市场发展趋势、中国邮轮产业的现状和发展方向、培育中国邮轮市场的想法。

一、我国旅游业发展的基本情况

上午9时,2007厦门国际海洋周在厦门国际会展中心隆重开幕,拉开了本届国际海洋周系列活动的序幕。中国国家海洋局孙志辉局长、陈连增副局长,福建省张昌平常务副省长,厦门市人民政府刘赐贵市长,联合国开发计划署驻华代表处柯祺善助理代表,东亚海域环境管理区域项目组织蔡程瑛主任,中国交通运输协会钱永昌会长等领导出席开幕式并发表了热情洋溢的致辞。

一、国际邮轮市场发展趋势

从1978年至今我国旅游业的发展大致经历了以下三个阶段:起步和奠基阶段(1978年-1985年)、快速发展阶段(1986年-1995年)、全面发展阶段。

开幕式后,“科学开发利用海洋”主论坛以中国国家海洋局科学技术司邱志高副司长题为“‘十一五’期间中国国家海洋科技政策”的发言开启,分海洋政策报告、主旨演讲和专题报告3部分,内容涉及国内外海洋相关政策、海洋经济发展、海洋环境和生物多样性保护、海水利用、邮轮游艇经济、海平面上升等,与会的领导和代表展开了热烈的交流与讨论。

邮轮以大型豪华海上游船为载体,以跨国旅行为核心、以多样化旅游产品为手段,成为旅游市场上的中、高端产品。邮轮旅游诞生于20世纪60年代的北美地区,经过40多年的产业发展和技术进步,现代邮轮已经逐渐演变成为一个庞大、成熟的产业。

第一个阶段的主要特征是:迅速实现了旅游业由事业型向经营型的转变;加强旅游基础设施建设;全力做好游客接待工作。

海洋周期间还召开了“2007中国海水利用与海洋城市发展国际论坛”“2007中国邮轮游艇发展大会”“第三届海峡西岸经济区建设论坛”,分别就海水利用、邮轮游艇经济和海洋经济发展的政策支持、技术与经验、城市交流与合作、企业互动等多方面展开交流与讨论,各项论坛均取得成功,达到预期效果。

1、世界邮轮旅游业快速增长

第二个阶段的主要特征是:将旅游业确立为重点发展的产业;积极引导行业的规范发展;积极开拓国内外旅游市场;加快旅游人才的培养。

举办群众参与性强的海洋文化活动是本届海洋周活动的重要内容之一。11月2日晚,一场以海洋为主题的广场音乐会在我市白鹭洲下沉式广场举行,《自新大陆》、《蓝色多瑙河》《黄河入海流》、《老人与海》、船歌等表演等让在场的人如痴如醉,音乐会始终紧扣海洋的主题,最后在穿越海洋进行曲中结束,演出取得了成功。本届海洋周期间,还举办了“魅力海洋与厦门”摄影大赛暨摄影作品展、海水利用工作成果图片展、“我心中的大海”少儿绘画比赛、第三届厦门家庭休闲垂钓大奖赛、第三届“中国俱乐部”杯帆船挑战赛总决赛等文化活动,市民参与积极,社会反响较强。11月2日、3日,马来西亚丽星邮轮公司的“天秤星”和“宝瓶星”号先后抵达厦门停靠厦门港国际邮轮中心客运码头,厦门市市长及社会各届代表和海洋周参加会议的代表上船参观,为“2007厦门国际海洋周”活动添光增彩。

邮轮旅游一直是国际旅游市场上增长稳健,潜力巨大的旅游项目,据CLIA(国际邮轮公司联合会)资料显示,自1980年以来,邮轮旅游一直以年均8.2%的速度增长,要远远高于国际旅游业的整体发展速度。2006年,全球邮轮乘客达到1200万人次,其中,国际邮轮业务最大的市场——北美市场2006年邮轮乘客数量增长4.5%,达到900万人次。邮轮业务为美国经济总量贡献了357亿美元的收入,提供了34.8万个就业岗位,表现出较为强劲的社会经济带动作用。

第三个阶段的主要特征是:发展规模稳步增长;三大市场全面发展;旅游业的产业地位更加巩固;旅游法制建设长足发展。

二、2007厦门国际海洋周的主要成效与特点

2、现代邮轮日趋大型化和功能多样化

下面,用一组数字来概括三大旅游市场五年来的变化:

本届国际海洋周基本起到了“海洋交流与合作的平台、推动海洋经济发展的抓手、市民海洋文化的节日”的预期效果,尤其是世界三大邮轮公司对厦门有了进一步了解,对厦门可能成为邮轮母港提了许多有益的建议;参会的领导和代表还对我市发展游艇产业链、综合利用海水、扩张海洋经济、保护海洋环境提出了很多很好的建议。本次海洋周活动受到了联合国开发计划署驻华代表处、国家海洋局、东亚海域环境管理区域项目组织和中国交通运输协会以及其他参会部门的称赞和肯定。苏丹红海省、瑞典世界水周科技委员会等参会代表还专门来函表示感谢和赞扬。瑞典斯德哥尔摩世界水周组委会科学计划委员会主席姜 朗德格威斯教授明确表示瑞典水周将与海洋周加强合作交流,就地球上的水资源问题对接,共同呵护世纪的淡水和海水资源。国家海洋局孙志辉局长更是表示:“本届海洋周为中国近年来海洋工作取得的成果,进一步加强与世界各国沿海城市的合作,促进中国的海洋整体工作提供一个良好的舞台”,他还强调中国的海洋利用开发可谓“北边有青岛,南边有厦门”,并希望厦门把“海洋周”办成品牌,继续与世界其他国家多加联系,推动海洋可持续发展。各国代表以及我国沿海省市区的领导也对厦门成功举办国际海洋周活动予以肯定。

国际邮轮设计、建造业目前主要集中在欧洲地中海地区的法国、意大利以及德国和芬兰等国家。现代邮轮正朝着大型化和功能多样化的方向发展。据资料显示,1998年新船订单中的36艘新船的总床位数仅为63,000张;而到了2007年,同为36艘新船,总床位数则达到94,000张,新船平均床位数由1750张增加到2611张,现代邮轮日益大型化的趋势比较明显。相比十年前,新船平均造价已经提高了近一倍,一艘2000旅客的邮轮造价约4亿美元,4500旅客的邮轮造价约10-12亿美元。

一是入境旅游已跃居世界第四位。据统计,2002至2006五年间,我国入境旅游人数共计达到5.44亿人次,超过1997至2001五年的总和3.66亿人次,年均增长率为7.0%。尽管受到2003年“非典”疫情的影响,但2004年,我国入境旅游不但全面恢复到了历史最好水平,而且有新的突破性大发展,全年入境旅游人数首次突破1亿人次大关,全年入境过夜旅游者人数达到4176.14万人次,跃居世界第四位。2006年,全年入境旅游人数达到1.25亿人次,全年入境过夜旅游者人数4991.34万人次,双双再创新高。入境旅游市场的持续增长,显示了我国改革开放的巨大成就,展示了中国作为安全而有魅力的旅游目的地国家的形象。

本届国际海洋周可概括为以下五大特点:

3、世界主要邮轮公司三足鼎立

二是国内旅游已进入大众化消费的新阶段。据统计部门抽样调查,2006年,我国城乡居民平均出游率达106.1%,这是我国初步实现小康目标以后,在旅游业发展方面呈现的重要特征。从统计数据看,2002至2006五年间,我国国内旅游人数共计达到54.56亿人次,超过1997至2001五年的总和35.85亿人次,年均增长率为12.2%。其中,城镇居民出游22.67亿人次,年均增长率为9.0%;农村居民出游31.89亿人次,年均增长率为14.8%。特别值得一提的是,随着我国人民生活水平的不断提高,以假日旅游为标志,我国的国内旅游已进入了大众化消费的新阶段。从2000年“十一”到2007年“五一”的21个黄金周,国内旅游人数总共为18.10亿人次,实现国内旅游收入共计7440亿元人民币。事实证明,黄金周制度顺应了旅游市场发展的需要,满足了城乡居民集中休假的愿望,推动了国内旅游的快速发展,带动了相关产业的发展。

国际性较强

当今国际前三大邮轮公司依次是嘉年华公司、皇家加勒比海邮轮公司与丽星邮轮公司,三大公司的载客能力约占整个邮轮产业的80%。

三是出境旅游成为旅游业发展中的一大亮点。随着我国经济社会的持续快速发展和人民生活水平的不断提高,出境旅游市场呈现出高速发展的态势,成为令全世界瞩目的一件大事和我国旅游业发展中的一大亮点。据统计,2002至2006五年间,中国公民出境人数共计达到1.31亿人次,大大超过1997至2001五年之和的4558.76万人次,年均增长率为23.3%。其中,因公出境总人数为2943.64万人次,年均增长率为2.0%;因私出境总人数为1.02亿人次,年均增长率为32.9%。统计显示,2003年,中国公民出境人数首次突破2000万人次;2005年,全年出境人数接近3000万人次;2006年,全年出境人数达到3452万人次。截至目前,经国务院批准的中国公民出国旅游目的地国家和地区已达132个,已经实施的86个。旅游在国家的政治、外交、经济、外经贸、外宣以及港澳、对台工作中都发挥了积极作用。

首先,本届国际海洋周由联合国开发计划署驻华代表处、东亚海域环境管理区域项目组织等具有较强国际影响力的国际组织参与主办;其次,多达33个国家和地区的政府代表、7个国际组织代表、一批国际知名的专家学者,世界三大邮轮公司总裁、副总裁和美国、法国、西班牙、韩国等一批着名水处理企业的代表参会。厦门国际海洋周的国际性是不言而喻的。

4、世界邮轮码头分布广泛

二、我国旅游业未来发展的目标

规格较高、层面较全

据不完全统计,全球停靠过邮轮的港口大约有900个,既有高度专业化、现代化的专用码头,也有比较简陋的公用码头。与世界邮轮市场相对应,主要邮轮母港也大都分布在北美、欧洲和东南亚地区。北美邮轮经济最为发达,美国迈阿密享有“世界邮轮之都”美称,拥有12个超级邮轮码头,可同时停泊20艘邮轮,2006年共接待邮轮旅客373万人次,获得经济效益逾100亿美元。欧洲也形成了许多着名邮轮都市,其中首推西班牙的巴塞罗那,设有6个客运码头,可同时停泊9艘邮轮。

21世纪前20年,是中国经济发展的战略机遇期,也是我国旅游业进一步发展的重要时机。据世界旅游组织预测,到2015年,中国将成为世界第一旅游目的地国和第四大客源输出国。为此,国家旅游局于2000年就提出了今后20年发展的宏伟目标,即要在前20年实现从旅游资源大国到亚洲旅游大国的历史性跨越的基础上,继续开拓奋进,实现从亚洲旅游大国向世界旅游强国的历史性跨越。

本届国际海洋周是高规格的国际海洋研讨活动,也是国家高规格的海洋会议。在本届国际海洋周的主论坛中,国家海洋局、联合国开发计划署驻华代表处、东亚海域环境管理区域项目组织和中国交通运输协会的主要领导到会并致辞,国际组织,一批国际着名专家、国内外政府部门代表作主旨演讲和专题研讨。分论坛“2007中国邮轮游艇发展大会”和“2007中国海水利用与城市发展国际论坛”分别都是我国该领域最高级别的论坛。

亚洲邮轮业起步较晚,但近年来发展势头良好,其典型代表是新加坡和香港。香港2006年共有44艘外地邮轮抵港,乘客人数达41万人次,可见邮轮业发展迅速。新加坡有同时停泊8艘邮轮的深水码头,被世界邮轮组织誉为“全球最有效率的邮轮码头经营者”。

——规划数量指标。以2000年中国旅游业发展实绩为基数,提出了一个20年持续倍增计划,在综合性指标—旅游业总收人上明确了20年翻三番,最终达到8倍的增长。

同时本届国际海洋周层面较全。受邀参会的国内外嘉宾、来宾来自方方面面,既有国际组织,又有各国政府部门;既有国际政府间组织,又有非政府国际组织;既有来自于教育科研机构的专家学者,又有来自于世界级企业、跨国公司、本土业界的总裁、总经理;既有国内的沿海城市领导人,又有外国海洋省市的代表。特别是就国内而言,11个沿海省市区的海洋主管部门领导参会,就沿海省市关心的议题进行广泛的交流与合作。再加上科技界、企业界的代表,本届海洋周可谓精英云集、交相辉映。

二、中国邮轮经济发展现状

——规划定性目标。一是旅游消费普遍化;二是发展模式完善化;三是旅游产品系列化;四是服务质量标准化;五是旅游促销多样化;六是技术配备高度现代化;七是产业组织集团化;八是宏观管理法制化;九是行业管理现代化;十是经济运行有序化。以上10个方面综合体现了一个国家的旅游总体竞争力,最终构成建设旅游强国的总体目标。

交流较广

作为一项投资大、回报慢、产业链较长的新兴产业,邮轮经济在中国大陆的发展模式,基本上可归纳为政府主导型。中央各相关部委、各沿海港口城市积极、开放的态度,为邮轮经济在我国的发展提供了强有力保证。

三、积极推动旅游新业态新领域发展

本届海洋周交流面大、议题广泛。围绕“科学开发利用海洋” 的主题,来自不同国际组织、不同国别、不同政府部门与沿海城市的政府官员、专家学者和企业代表,针对“政府政策主导作用”、“海洋海岸带可持续发展”、“千年目标与海洋生物多样性保护”、“中国海洋经济发展”、“气候变化与海洋-大气相互作用”、“气候变化与生物多样性”、“邮轮经济与海洋环境保护”、“水资源与海水可持续利用”和“建立沿海城市国际联盟”等诸多世界海洋热点焦点问题展开讨论和对话。国际海洋周期间,展开的交流与合作不仅如此,还在于举行的我国沿海各省、自治区、直辖市及计划单列市共同参与的“海水利用成果图片展”,以展示各地海水利用、水处理领域的最新科技成果和实际应用成果。

、中央各主管部门关注邮轮经济

为了认真贯彻《国务院关于加快发展服务业的若干意见》,进一步促进旅游业发展,今年九月,国家旅游局出台了《关于进一步促进旅游业发展的意见》。《意见》中提出:“发挥旅游对休闲产业的主导作用,促进旅游新业态发展。推动科考旅游、探险旅游、邮轮游艇、海洋旅游、网络预定、旅游传媒、汽车俱乐部等新兴业态发展。促进与现代生活方式紧密相关的生态旅游、康体旅游、温泉度假、滑雪旅游、高尔夫旅游、自驾车旅游发展。促进旅游装备制造业的科技创新,推动旅游饭店、旅游景区、旅游娱乐等领域的设施设备及旅游房车、游船游艇、高尔夫设施、滑雪装备、野营设施、安全装备的研发和生产。跟踪了解太空旅游、深海旅游等旅游新领域的发展。”

公众参与多

2006年9月初,交通部和国家发改委联合组织编制的《全国沿海港口布局规划》正式发布。根据该规划,在未来一定时期内,中国大陆地区将形成三大邮轮设施集结地:“以上海港为主布局国内、外旅客中转及邮轮运输设施”;“ 以深圳、广州、珠海等港口为主布局国内、外旅客中转及邮轮运输设施”;“以湛江、海口、三亚等港口为主布局国内、外旅客中转及邮轮运输设施”。

前不久,国家旅游局领导在会见丽星邮轮总裁时指出:“国家旅游局对邮轮产业一直很关注,随着人们消费能力的提高和对高端旅游消费欲望的增强,邮轮旅游市场前景广阔。”

此次国际海洋周还举办“海洋主题广场音乐会”等近十项内容丰富、形式多样的文化配套活动,市民参与性强。海洋周期间,我市主要媒体和中央、省驻厦新闻媒体对海洋周的各项活动进行了大量的深度报道,引起市民的广泛关注,拉近了市民与海洋周、市民与海洋的距离。

《全国沿海港口布局规划》的出台,对我国邮轮经济的发展具有指导性意义。从宏观角度来看,在区域分布上将形成环渤海、长江三角洲、东南沿海、珠江三角洲、西南沿海5个规模化、集约化、现代化的邮轮、客运港口群体。从局部来看,上海、深圳、三亚三大邮轮客运设施集群的明确定位,填补了我国在邮轮港口规划政策上的空白,有力的促使港口群内部和港口群之间分工合理、优势互补、相互协作、竞争有序。

各位朋友,我们将广泛借鉴国内外发展旅游业的成功做法,为实现将我国建设成为世界旅游强国的目标而奋斗!同时,我们也愿意与各位朋友携起手来,加强交流与合作,共同开创旅游业发展的辉煌明天!

社会反映大

除国家发改委、交通部联合发布的《规划》外,目前邮轮业各主管部门正就优化通关边检手续、规范国际客轮代理、港使费标准、邮轮港安保标准等方面进行专题研究,相信邮轮业一批新的、符合生产力发展趋势的法规、政策会陆续出台。

谢谢大家!

此次国际海洋周活动参会代表众多,规模较大、内容丰富,媒体报道深入,在社会各界引起强烈反响。许多机构、企业代表和市民非常关注,纷纷来电咨询海洋周和论坛有关情况。

、各地政府加强邮轮基础设施规划和建设

致力于三个创新 推动邮轮经济发展

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