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厦门海洋与渔业信息第十三期【优德亚洲w88手机

厦门海洋与渔业信息

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第十三期

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厦门市海洋与渔业局编

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厦门市海洋与渔业局

市海洋与渔业局组织防御第7号强热带风暴

市海洋与渔业局2007年

2007年上半年工作总结

面对今年首次影响我市的第7号强热带风暴,市海洋与渔业局各级领导高度重视,采取有力措施做好防御强热带风暴“帕布”的各项工作。

上半年认真抓好廉政与效能建设

一、坚持以环东海域整治为重点,认真抓好海洋综合管理。

一、领导高度重视,及时传达会议精神,研究部署具体工作。 ,省、市电视电话会议后,局于17:20分,由蔺海清局长主持,迅速召开由局领导、机关处室、局属单位负责人参加的防御第7号强热带风暴工作会议。会上,方胜国副书记传达了省、市电视电话会议精神,把思想统一到上级领导的指示要求上来;研究部署了各项具体工作。当晚市防汛办会议之后,赵晓武副局长及时向局领导及各单位传达了何立峰书记的重要指示,对做好防御工作又作了进一步部署。

重点是认真学习贯彻胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的重要讲话精神,贯彻落实各级纪委全会、政府廉政会议的工作部署。开展了“加强作风建设,促进廉洁从政,扎实推进新一轮跨越式发展”为主题的学习教育活动;认真抓好党风廉政建设政策规定的落实,全面加强局领导机关和局属单位党风廉政建设。认真抓好机关效能建设,修改完善了“局机关工作人员绩效考评和奖励实施方案”,并多次组织对机关人员落实办公、值班制度、完成工作、办事效率等方面检查考勤,有力地促进了领导机关的效能建设。

上半年,海域管理工作,以推进环东海域综合整治为重点,认真做好市涉海重点工程服务、加强海域科学管理等各项工作落实。

二、启动应急机制,各级领导坚守岗位处置情况。从 开始,局领导机关及执法支队、渔港渔船管理处、高崎避风港管理处等局属单位,启动了应急机制,实施了加强班值班。蔺局长坐阵总带班,各单位主要领导坚守岗位,负责加强班带班,及时传达市防汛办传真电报精神,检查督导防御各项工作落实。

努力做到“四个坚定不移”

一是大力推进环东海域综合整治清淤方案的落实。根据环东海域综合整治建设工程对泥沙的需求量,制定清淤方案,划定清淤区范围和清淤控制性底标高,并组织海域地形测量,及时掌握清淤进度、数量、施工工艺等情况。针对超范围、超深挖沙和“洗沙”等问题,积极协调市财政审核所、市土总等单位,研究制定了按清淤进度拨款、限定清淤速度、超范围与超深采沙部分不予拨付款、加大建设工程现场监管等具体办法措施,有效地保障清淤方案的贯彻执行。截止 ,丙洲、洪塘两个清淤区完成清淤3512. 1 万立方米 。

三、突出工作重点,确保防御工作落到实处。一是做好高崎避风港接纳船只进港避风准备工作。按船只进港避风的预案,落实了执法疏导船,定人定位就绪工作,确保台风来袭前进港避风船只的安全。到 ,已有200多艘船只进港避风。二是及时通知外海作业渔船就地进港避风。根据上级要求,对我市在外海作业的20多艘渔船逐一联络通知,确保船只就地就近入港避风。三是督导协调小型渔船全部返港避风。协调各区及派出专门执法船,到厦门海域巡查,确保我市3177艘小型渔船在 ,全部返港避风。四是协助渔排人员全部撤离上岸。我市渔排养殖人员24人,已于 ,全部撤离上岸。

为推进海洋与渔业事业的发展做出新贡献

二是认真做好涉海重点工程的服务保障。深化环东海域综合整治建设工程的方案论证、协调服务工作,组织协调东坑湾破堤建桥、退垦还海具体方案的论证,做好东部原水输送工程同安湾海底管线、马巷大桥等重点涉海工程跟踪服务工作;协助做好香山-长尾礁沙滩修复一期工程、嘉庚广场岸线整治二期工程和鼓浪屿东岸沙滩修复实验性项目的前期工作。加大对已批用海项目监管力度,组织对近几年审批用海项目检查,共抽查22个项目,对存在问题的项目给予通报、发放整改通知书,要求限期改进和提交整改报告。

四、开展巡视检查,确保万无一失。 ,局领导分工,组成巡视检查组,深入避风港、局属单位检查防御各项工作,进一步部署风暴之后强降雨可能造成的水灾、地质灾害等问题。海洋行政执法支队、渔港渔船管理处派出执法船,到海上巡查扫海,防控渔船出海、养殖人员返回渔排,以确保防御强热带风暴“帕布”各项工作圆满完成。

下午,厦门市海洋与渔业局纪念中国共产党成立86周年暨表彰大会在局第一会议室隆重召开。会上,表彰了3个先进基层党组织、12名优秀共产党员和4名党务工作者;宣传先进典型,由海洋综合行政执法支队介绍海上治安巡查监管大队长、全国五一劳动奖章获得者、共产党员林露竹同志的先进事迹。会上还举行入党宣誓仪式,有9名新党员参加了入党宣誓。

三是认真抓好海洋功能区划贯彻落实。今年2月《厦门市海洋功能区划》获省政府批准后,我们制定了贯彻执行宣传方案,开展图件和登记表的校对及区划的编印工作,并对已编制“厦门市海域使用规划”进行修改完善。深化海洋资源资产化管理,编制了《大离浦屿周边海域控制性详细规划》、《海域使用权出让工作操作规程》,为今后海域资源的市场化配置提供规范操作依据。

市海洋与渔业局继续高度重视

局党组书记、局长蔺海清同志亲自主持会议,局党组副书记、机关党委书记方胜国同志和局党组成员、副巡视员廖秋贞同志出席会议,并向受表彰的先进集体和个人颁奖。

四是加强海洋科技管理能力建设。完成了海洋功能区划地理信息系统网络化升级,为我市海域管理、海洋执法提供先进高效的技术手段。根据今年4月国家海域使用动态监视监测系统建设动员大会的精神,修改完善我市海域使用动态监视监测管理系统实施方案,并做好与海洋功能区划地理信息系统的衔接。组织开展了厦门东部海砂资源和沙滩保护的调查研究工作,按要求完成岸线修侧试点任务,近期将组织修侧成果评审。同时,认真做好PNLG年会筹备工作,组织开通PNLG网站,发出会议邀请,并继续做好国内外海岸带管理考察团介绍接待工作。

做好防御第8号热带风暴各项工作

局党组书记、局长蔺海清同志在会上作了讲话。他首先代表局党组向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意,向全局广大共产党员致以节日的问候。他要求全局党员干部要认真学习胡锦涛同志在中央党校重要讲话精神,把思想和行动统一到讲话精神上来,努力做到“四个坚定不移”,以科学发展观统领海洋经济与管理工作,履行好职责。各级党组织要充分发挥战斗堡垒作用,广大共产党员要发挥先锋模范作用,为海洋与渔业事业的发展和厦门新一轮跨越式发展做出更多的努力和成效。

二、全力突破难点,做好环东海域养殖退出整治的扫尾工作。

一、领导重视不松懈。 市防汛会议后,及时传达了会议精神,把思想统一到上级领导的指示要求上来,做到思想不放松,防御工作不松劲,继续做好各项准备工作。

厦门市海洋与渔业局积极组织参加

海上养殖清退是环东海域综合整治与建设的一项重要任务。今年以来,我们继续保持工作强度,集中全力解决翔安区网箱养殖拆除工作,到 为止,湖里、集美、同安三个区的清退养殖工作全部完成,并通过验收;翔安区网箱拆除18730箱,完成90%;滩涂养殖清退37951亩,完成91%。基本实现了养殖清退工作目标。

二、深入一线检查督导。 ,局领导分工,组成巡视检查组,深入避风港、局属单位检查防御各项工作,进一步部署防台风的准备工作,以及风暴之后强降雨可能造成的水灾、地质灾害等问题。

第五届“6?18中国•福建项目成果交易会”

一是集中全力解决养殖清退重难点问题。翔安区是环东海域养殖退出任务最艰巨、工作量最大的单位,全区网箱清退数21000箱,占环东海域网箱拆除量的64%;半年来,市区各级共同努力做工作,采取了专人分片包干抓落实、开辟绿色通道销售鱼货、集中拆除整治等多种措施,促使重点渔村、难点片区养殖清退任务的落实。

三、严格落实“两不返回”规定。对已进港避风的渔船,对已上岸的渔民,明确要求在8号台风未解除前,不能出海和返回渔排。海洋行政执法支队、渔港渔船管理处派出6艘次的执法船、86人次到海上巡查扫海,以确保万无一失。

厦门市海洋与渔业局积极配合市发改委和省海洋与渔业局,按照省、市政府的统一部署,积极抓好项目成果的对接工作。经努力,今年共征集科技成果37项,关键技术难题5项,科技成果与企业对接的项目有“利用膜分离技术从章鱼下脚料中提取天然牛磺酸”等6项,项目协议总额达5362万元。为了顺利完成各级部门的工作部署,我局主要采取五项措施:一是领导重视,分工明确。局领导对参加“6.18”交易会高度重视,为完成我市组委会布置的各项任务,我局明确了分管领导、负责处室和联络人,并对项目对接工作进行了详细部署,在人力、物力和财力等方面均给予保障。二是加强信息沟通。向有关单位传达省、市政府有关做好2007年“中国•福建项目成果交易会”项目对接工作的文件精神,发布有关成果交易会的信息,使企业尽快、尽可能了解和掌握各相关产业的技术动态。三是积极组织有关人员到我市涉海科研单位和院校征集科技成果,了解和掌握各相关产业的技术动态,发放《第五届中国•福建项目成果交易会海洋与渔业科技成果汇编》成果征集表,通过各方面的努力,征集科技成果37项。 四是发挥市渔业协会和市海洋与水产学会等组织的作用,促进科技信息的传递,加强各企业的协调和沟通,组织有关人员到相关企业了解企业的技术需求,帮助企业提出技术难题,进一步促进项目的对接工作,征集关键技术难题5项和成果与企业技术需求对接项目6项。五是周鲁闽副局长亲自带领我市有关海洋与渔业的企业和人员到现场参加本届“6•18项目成果交易会”的有关活动,并参加省海洋与渔业局组织召开的“6•18海洋与渔业院士专家项目成果推介对接会”,在会上积极与有关专家探讨在厦门海域放养龙须菜,以解决海水富营养化问题的可行性,当场促成我市水机站的人员与专家对接讨论今后实施该项目的意向。

二是开展养殖清退检查验收工作。我局负责制定了《厦门市环东海域养殖退出工作验收标准》,并从 开始,牵头、组织市、区有关人员组成检查验收小组,对已完成退养任务的湖里、集美、同安区实施验收;对个别滩涂清除不彻底、小部分回潮养殖等问题,给予期限整改,经检查验收,这三个区养殖清退工作达到了标准要求。

厦门市海洋综合行政执法支队

2007年我局着力抓好干部队伍和党组织建设

三是继续抓好渔船退出工作。随着环东海域养殖清退,配套的养殖作业船也要相应退出;加上环东海域岸线整治,部分捕捞渔船已无靠泊码头,也需上岸。今年来,我们继续做好整个环东海域渔船退出的整治工作,到 止,已拆解上岸1126艘,完成95%;还有50艘正在动员做工作之中。

防御2007年7号“帕布”台风情况

加强党员干部的思想政治教育,组织干部学习了《行政机关公务员处分条例》;开展“当好三个表率,服务跨越式发展”主题教育实践活动、加强党员干部作风建设专题学习教育活动,按照树立“八个良好风气”要求,分别召开局机关处级以上领导干部、局系统21个党小组“作风建设”专题民主生活会;组织干部职工154人次,观看纪念长征胜利70周年《我的长征》教育影片;安排干部6人次参加市委党校、市行政学院培训学习。发挥党员干部在创建文明单位中发挥先锋模范作用,今年来,全局党员干部职工向农民兄弟姐妹捐送图书497本;为“见义勇为”捐款2850元;为“万人献爱心”、“慈善一日捐”活动捐款29046元;扶贫助困11名干部职工,发放补助款7100元。上半年,我局先后获得“慈善一日捐热心单位”、“厦门市万人献爱心活动先进单位”荣誉称号。同时,重视抓好机关文体活动建设,投入20多万元,调整办公室和干部职工活动室;组织参加上级工委庆“五一”拔河比赛和文艺汇演;积极组队参加国家海洋局首届“和谐杯”乒乓球比赛,在广州第五赛区比赛中,获得团体亚军、男单第一名和女单第三名的好成绩;并参加上海全国海洋系统决赛。

三、注重在建设中保护,推进海洋生态环境建设新发展。

接到上级防御今年7号“帕布”台风的通知后,支队根据市海洋与渔业局的统一部署,按照防台要求,立即启动防台预案,从 ,支队全体队员、所有执法船艇进入临战状态,全力投入防台工作,经过连续的奋战,有效防御了7号台风,很好地完成了本次防台任务。

2007年我局进一步修订完善机关工作管理制度

今年以来,我们按照“在建设中保护”的理念,加大了海洋环境和生态修复力度,认真抓好海洋生态环境保护工作的落实。

一、加强组织领导,组织部署到位。 支队领导参加了局系统防台工作会议后,立即召开了支队中层以上领导会议,会上传达了上级部门的防台精神和要求,通报了台风动态,部署了支队防台工作,明确了分工和职责。支队领导亲临现场,带领四个大队在一线防台,具体安排为:直属一、三大队由支队调研员董桂祥带领,负责牛粪礁关口的把守和承担扫海等海上应急任务;直属二大队由支队副支队长张辉明带领,负责高崎渔港的执法保障;治安大队与支队保护办、监督办成立海上应急小组,应对防台期间海上的突发事件;支队政委张煦荣带领科室人员防御台风,组织科室人员成立防台应急分队,应对陆上突发事件,并且负责支队值班和后勤保障等工作;同时支队做好执法船艇防台的各项准备工作,加水、加油、检查机器运转情况,确保船艇处在适航状态,有效保障防台工作的顺利开展。通过加强组织领导,工作部署到位,准备工作充分,切实把防台工作落到实处。

为规范机关工作,严格各项管理,我们重新修订了各项制度,形成《制度汇编》,整个制度汇编内容分工作职责、党的建设、廉政建设、工作规则、组织人事、计财后勤管理、安全保密七个部分,修订和新建立内容达66项。目前,《制度汇编》完成了初稿,待进一步审定后,印发执行。

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